MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

Por Julio Oleas

Luego de la década perdida de los 80, el «Consenso de Washington» aconsejó, entre otras medidas, privatizar las empresas estatales para relanzar el crecimiento económico de América Latina. Argentina, Bolivia y Chile acogieron la idea con extraño entusiasmo; otros países, con una posición fiscal más holgada, hicieron menos caso al nuevo recetario.
Con algún retraso, Ecuador se sumó a la moda. El gobierno de Sixto Durán Ballén expidió la Ley de Modernización del Estado, Privatizaciones y Prestación de Servicios Públicos por parte de la Iniciativa Privada que creó el Consejo Nacional de Modernización –Conam–.

A partir de un diagnóstico que consideraba ineficiente todo lo asumido por el Estado, el Conam propuso un amplio programa de privatizaciones. Telecomunicaciones, puertos, aeropuertos, generación y transmisión eléctrica, aduanas, servicios postales, seguridad social, cemento, ferrocarriles... debían pasar a la empresa privada –por hipótesis, eficiente. El objetivo inmediato era achicar el Estado y reducir el gasto público para evitar la secular tendencia al déficit fiscal.

Este articulo presente un resumen sobre los procesos de privatización y/o modernización, que han sido cubiertos en los 100 números de la revista Gestión, en los sectores de: Telecomunicaciones, energía eléctrica, sector fiscal, petróleo, transporte seguridad social y sector agrícola.