PROFORMA 2004 NO CONTRIBUYE A SOSTENIBILIDAD FISCAL

Por Observatorio de la política fiscal

La proforma del Presupuesto del Gobierno Central para el año 2004 (Cuadro 1) presenta varias interrogantes nuevas y viejos problemas estructurales. Por lo tanto, no envía señales ciertas para creer que se inicie un serio proceso de sostenibilidad fiscal, crecimiento económico con equidad y desarrollo humano.

            Los aspectos esenciales del delicado tema del Presupuesto del Estado son examinados en este artículo, que, a base de cifras y relaciones clave, permite tener una panorámica del problema y una perspectiva para el complicado ejercicio fiscal del año 2004. Se destaca que, según está planteada la proforma, 63% del Presupuesto de 2004 se destinará a dos rubros: 34% al pago de la deuda externa y 36% del gasto al pago de sueldos y salarios.

            Respecto de la cifra más gruesa del Presupuesto, el servicio a los acreedores, se señala que a pesar de la renegociación efectuada en el año 2000, en la cual se dejó de pagar parte de los intereses, el valor absoluto del servicio de la deuda ha crecido cada año, hasta llegar en 2004 a $ 2.410 millones.

            Este artículo trae un breve glosario de conceptos básicos de mucho interés.

Finalmente, se aborda el tema del desarrollo humano, el gasto y la inversión social. La reflexión culminante es de suma importancia: “La escasez de recursos y las limitaciones que impone la estabilidad fiscal, obligan a acuerdos mínimos para un gran Pacto Fiscal y Social alrededor del desarrollo humano, crecimiento económico con equidad y sostenibilidad fiscal”.