LA UNIFICACIÓN Y HOMOLOGACIÓN DE REMUNERACIONES

Por Observatorio de la política fiscal

La unificación de las remuneraciones de los servidores públicos –amparados por la reciente Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa y de Unificación y Homologación de las Remuneraciones del Sector Público (LOSCCA)–, es importante para conocer los ingresos reales de los servidores públicos y para reflejar las inequidades al efectuar comparaciones coSn los empleados privados y la situación de desempleados y subempleados.

Sin embargo, como está planteada, por el costo que representa y por sus efectos de asimilación en otros sectores, aumentará el gasto público y la inestabilidad fiscal. Iguales consecuencias y en mayor medida se derivan de la homologación de las remuneraciones unificadas, por lo cual esta ley se torna impracticable y contraria a la estabilidad fiscal, económica y social. La Ley no establece las fuentes de ingresos permanentes que deben cubrir el futuro incremento del gasto, producto de unificar y homologar las remuneraciones.

Bajo este enfoque se examinan varios temas fundamentales: Componentes de la remuneración; Remuneración mensual unificada; Unificación e incremento del gasto; Homologación e inestabilidad fiscal; Efectos en otros sectores. Finalmente, se señala que si bien la nueva ley limita positivamente las indemnizaciones de un grupo privilegiado de burócratas y permite la transparencia de los ingresos del servidor público, los incrementos al gasto derivados de un mal concebido proceso de unificación y homologación y por sus efectos de asimilación en otros sectores, institucionaliza la inestabilidad fiscal y social al producir el efecto contrario a la necesidad de reducir la masa salarial del sector público.

El artículo también presenta cuadros con datos detallados sobre las remuneraciones.