PRESUPUESTO 2005 PARTICIPACIÓN SOCIAL Y ACUERDOS IMPERATIVOS

Por Jaime Carrera

Dos escenarios permiten ver que el Presupuesto de 2005 tendrá déficit, pero que este sea manejable depende de un sentido de responsabilidad, de la generación de nuevos ingresos y de un control drástico de los gastos.

Si lo que el país busca es disminuir de forma progresiva los altos niveles de pobreza que aún registra, es obligatoria una gestión responsable del presupuesto, una gestión que sea sostenida en corto, mediano y largo plazos y que, en concurrencia con otros elementos impulse altas tasas de crecimiento de los sectores no petroleros.

Pero no sucede así. En las últimas décadas, el Presupuesto del Estado se ha transformado en instrumento de particulares intereses económicos, políticos y sociales.

Este artículo analiza los aspectos fundamentales de la problemática presupuestaria, comenzando por plantear dos posibles escenarios y examinando problemas como el de las graves limitaciones del financiamiento (que están dados por la necesidad de nueva deuda, mientras el país enfrenta evidentes dificultades para colocar deuda interna y externa) y el de las restricciones estructurales en relación con el Gasto social y obra pública.
Este artículo presenta el criterio técnico del Observatorio de la Política fiscal.