LAS FINANZAS PÚBLICAS EN 2004

Por Jaime Carrera

Cabe cuestionarse si la política fiscal cumple sus roles esenciales de contribuir a los equilibrios macroeconómicos, fomentar el crecimiento de la economía y promover la equidad social, cuando el Estado administra casi un tercio de la producción nacional. Los indicadores demuestran lo contrario. La estabilidad fiscal en el mediano y largo plazos estará lejos de alcanzarse mientras continúe la dependencia del petróleo, el endeudamiento público, la expansión del gasto y el bajo crecimiento de los sectores no petroleros. La inestabilidad fiscal no abona al crecimiento, así como la mala distribución de recursos a través de los subsidios, la ineficiencia del gasto y su inflexibilidad que impiden aumentar las inversiones y el gasto social. En las circunstancias actuales, el sector público poco ayuda a disminuir la pobreza y fomentar la equidad social; todo lo contrario.

Este análisis aborda básicamente cuatro subtemas: La importancia del sector público; Superávit e ineficiencia; Gasto y dispersión de políticas; y Gobierno Central deficitario. Además presenta varios cuadros sobre operaciones del sector público no financiero y el Gobierno Central, Operaciones del IESS; Operaciones de los Gobiernos seccionales y Operaciones de las universidades, con estimaciones actualizadas al 2004.