EL FIN DEL MODELO ELÉCTRICO

Por Julio Oleas


Diez años después, el modelo inaugurado en 1996 con la promulgación de la Ley de Régimen del Sector Eléctrico es un fracaso completo. Su modernización no ha prosperado, la apertura al capital privado ha sido limitada y perjudicial, las acreencias en mora de las generadoras siguen creciendo y las pérdidas de las distribuidoras acumuladas en cinco años representan 6,3% del PIB de 2004. Los sobresaltos del año pasado se han agudizado en éste, y en el período 2006-07 los racionamientos serán casi seguros... a menos que San Pedro, la importación y unos cuantos buenos negocios privados de termogeneración puedan capear los estiajes.

Aquí se encuentra una descripción completa y detallada de todo el panorama del sector eléctrico del país, que parte de la consideración de que todas las advertencias realizadas por los técnicos de la Dirección de Planeamiento del Centro Nacional de Control de Energía (Cenace) a las autoridades del sector, respecto de lo que podría ocurrir entre 2004 y 2007, cayeron en saco roto. Se revisa la actuación de todos los actores del sector, como son el Fondo de Solidaridad, Conelec (que regula el Sistema Nacional Interconectado), Transelectric S.A., el Mercado Eléctrico Mayorista, las generadoras y las distribuidoras. Se topan los temas de las tarifas (que en Ecuador son más altas que en Colombia, Perú o Brasil).

Aspecto clave de la seria crisis del sector es la deuda que mantienen las distribuidoras con las generadoras, Transelectric y el Ministerio de Economía, que con intereses y multas llega a $984,8 millones pendientes de pago.

Un dato interesante es el de que las empresas de distribución que sirven a Quito y Guayaquil –la Eléctrica Quito y la Corporación para la Administración Temporal eléctrica de Guayaquil, CATEG–, juntas, absorben la mitad de la energía total generada en el país o importada, sin embargo la deuda de Categ es 33 veces mayor que de la Empresa Eléctrica Quito.

Se enfoca el complejo tema de la reforma integral que debe introducirse en el sector, la cual debe empezar por la despolitización de las diversas entidades técnicas.
Este análisis se refiere también a las inversiones de generación eléctrica que están realizando las empresas privadas, dado que el sector privado no puede esperar, pues la probabilidad de pérdidas por deficiencias de generación es muy alta.

Este tema central incluye dos entrevistas: a Jesús Játiva, vocero del Colegio de Ingenieros Eléctricos y Electrónicos de Pichincha (Cieepi), y a Renato Carló, presidente de la Cámara de la Pequeña Industria del Guayas.