CRISIS Y REFORMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Por Luis Tapia

1980: Un empleado tenía la expectativa, gracias a su afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), de financiar la construcción de su vivienda, atender sus enfermedades en el mejor hospital del país, pedir crédito para comprar bienes duraderos, cubrir sus eventuales cesantías y, en el largo plazo, acumular el capital necesario para solventar un ingreso digno durante su retiro.

2000: Ese mismo empleado, afiliado obligatoriamente al IESS, ya no puede financiar su vivienda; al enfermar acudirá a un hospital obsoleto y en ruinas, en donde si necesita una prueba hematológica le ordenarán volver después de ocho meses; su crédito se ha reducido a niveles insignificantes; y su ahorro de largo plazo se ha esfumado gracias a una ley irresponsablemente aprobada y a una inflación persistente que, además, ha pulverizado su pensión de vejez.

¿Qué ha pasado en veinte años con una entidad otrora solvente y necesaria? ¿Cuáles son las raíces de la crisis de la seguridad social? ¿Puede seguir operando en base a sus fundamentos originales o, por el contrario, su supervivencia debe condicionarse a principios aparentemente menos "sociales" y más apegados al mercado? ¿Es necesario rescatarla?

Este articulo es un excelente resumen de la crisis y reforma de la seguridad social en el Ecuador. Analiza el deterioro de la entidad dentro de un recuadro llamado La lenta agonía de un gigante desubicado. Luego trata el tema de la política salarial aplicada en el IESS y sus nefastas consecuencias para la entidad y el seguro social campesino.

Hace un análisis exhaustivo sobre la deuda que el Estado mantiene con la institución, y los problemas financieros que actualmente le aquejan, así como otras razones que han generado el grave desfinanciamiento actual demostrando qué tal cómo están las cosas simplemente es un sistema inviable.

Analiza la tardía reforma del sistema nacional de seguridad social, el rol de la comisión interventora, incluye una entrevista a Galadys Palán, miembro de dicha comisión y los esfuerzos que se hacen en la nueva ley para hacer viable a una institución imprescindible y las últimas resoluciones que el Congresos Nacional adoptó, y todas las discusiones que generaron las ACAP.

El artículo concluye con una frase célebre. "Lo que está en juego es demasiado importante como para fracasar en el intento."