EL MAS MAGULLADO ES EL PROPIO NOBOA

Por Gonzalo Ortiz Crespo

La corrupción en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) era vox populi. Esta situación desembocó en una ola de denuncias y en la renuncia del Ministro Carlos Julio Emanuel. Este se mantuvo durante 8 meses y medio en el cargo y como hombre fuerte del gabinete. Se caracterizó por su poder de convencimiento y se sostuvo gracias a su cercanía con Roldosistas y Socialcristianos, grupos a los que el Gobierno deseaba tener contentos.


El mismo nombramiento de Emanuel era ya algo muy cuestionable por sus actuaciones anteriores. Ya desde el inicio, GESTIÓN hizo notar la poca transparencia o más claramente la hipocresía con que actuaba el ministro (pues sus planes secretos eran distintos a lo que decía públicamente) y lo opuesto que resultaba su plan con los requerimientos del Fondo Monetario Internacional (ver GESTIÓN N° 89, noviembre del 2001, Carta del Editor, Breves y sobre todo “Legalizando la morosidad” por Vanessa Brito y “Preguntas para el Ministro de Economía y Finanzas” por Pablo Samaniego). Finalmente, tras varios borradores, el decreto de restructuración de deudas que se emitió el 10 de diciembre fue completamente distinto al que querían Emanuel y las Cámaras de la Costa: una autoridad única independiente para negociar las condiciones de la reestructuración caso por caso (y no una feria con reglas favorables de plazo y tasa). Fueron la firmeza del FMI y cierta (tibia) oposición del Banco Central las que impidieron que Emanuel se saliera con la suya.


El caso de la adjudicación de las partidas extrapresupuetarias comenzaba con la modificación de las partidas presupuestarias, a través de “sobrantes” del ejercicio fiscal del 2001. Los municipios, consejos provinciales y otras entidades pedían esos fondos, generalmente para obras públicas, saneamiento ambiental o educación, con el visto bueno de los respectivos ministerios. Finanzas traspasaba los recursos solamente después de que los contratistas de las obras a ejecutarse entregaban cheques o depositaban directamente en cuentas especiales las coimas. Las auditorías realizadas en el MEF apenas salido Emanuel descubrieron que este contaba con un nutrido grupo de asesores bien pagados, contratados por el ex ministro.


Según se conoció de fuente directa, varios ministros confesaron haber conocido de las “propuestas deshonestas” hechas por funcionarios del ministerio de Economía y Finanzas para la transferencia de recursos. Otros más bien apuntaron a que es el actual sistema de transferencia de recursos el que permite la arbitrariedad y la corrupción en ese ministerio.